Казанский горсовет проиграл прокуратуре

9 апреля 2004 года

Решение о введении платы за капитальный ремонт с собственников квартир в размере 80 коп. за 1 кв. м. жилой площади было принято в конце декабря прошлого года на сессии Казанского совета народных депутатов (КСНД). Депутаты обосновали свое решение разницей между заложенными в местном бюджете расходами на капремонт жилья в размере 1,8 руб. на 1 кв. м общей площади в месяц и федеральным стандартом, составившем в этом году 2,6 руб. на 1 кв. м. Против такого решения сразу же выступила прокуратура республики. Представитель прокуратуры РТ указал депутатам, что введение платы за капремонт с населения противоречит федеральному законодательству. Дело в том, что согласно внесенным в мае прошлого года поправкам в федеральный закон «Об основах федеральной жилищной политики» население должно платить только за текущий ремонт жилья. В среднем по республике этот тариф установлен в размере 1,5 руб. за 1 кв м (по Казани — 1,56 руб.). А капитальный ремонт должен производиться за счет бюджетных средств регионов. К примеру, на этот год в консолидированном бюджете республики на эти цели заложено около 600 млн руб., половина их которых полагается Казани.
Несмотря на это депутаты горсовета утвердили тариф на капремонт (эти платежи казанцам начисляются с февраля). А прокуратура обжаловала это решение КСНД в Вахитовском райсуде Казани. Ее действия поддержало и Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ. Заместитель министра Рубис Хусаенов заявил, что начисляемая в Казани плата за капремонт является незаконной. «Мы как орган госуправления выступали против введения этого тарифа и будем добиваться правды — исполнения закона», — сказал господин Хусаенов.
Два судебных заседания, назначаемых по этому делу, не состоялись. В первый раз ответчик подал ходатайство о привлечении к рассмотрению дела представителей Минфина и городского департамента ЖКХ. Во второй раз представители горсовета попросили перенести заседание суда из-за якобы идущей сессии КСНД, которая на самом деле завершилась за день до судебного разбирательства. Наблюдатели тогда посчитали, что городские власти будут делать все, чтобы затянуть судебное разбирательство. По подсчетам специалистов, речь идет о 150 млн руб., которые Казань может собрать с населения дополнительно на капремонт.
Прокуратура с самого начала была настроена решительно. Как заявила прокурор Румия Галиуллина, готовившая иск, «если мы будем не согласны с решением Вахитовского суда, обжалуем его в Верховном суде РТ, а при необходимости и в Москве». Но этого не потребовалось.
Вчера на очередном заседании по «тарифному» делу Вахитовский райсуд удовлетворил иск прокуратуры «о признании противоречащим федеральному законодательству» решения КСНД от 25 декабря 2003 года. Суд признал решение КСНД не действующим и не подлежащим применению со дня его принятия. Решение суда вступит законную силу через 10 дней. В течение этого срока Горсовет вправе его обжаловать в Верховном суде РТ.
В случае если горсовет не опротестует это решение, то департаменту ЖКХ Казани предстоит не только отменить незаконную плату за капитальный ремонт жилья, но и сделать перерасчет по этой статье услуг с февраля в пользу жильцов.
Пришедший на заседание представитель горсовета от комментариев отказался. Заместитель начальника департамента ЖКХ Евгений Волков, курирующий тарифную политику, также отказался разговаривать с «Ъ» сославшись на занятость. А начальник юридического отдела Департамента ЖКХ Казани Виктор Коптев вообще заявил, что решение суда не вступило в силу и говорить о чем-либо преждевременно.

ТАТЬЯНА КОРНЕВА, АНДРЕЙ СМИРНОВ,
"Коммерсантъ-Волга-Урал"